第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)節(jié)水供水管理，合理利用和保護(hù)水資源，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》、《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)水供水管理活動(dòng)。
第三條 節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持水資源節(jié)約利用和公共供水節(jié)約使用相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、講究效益的原則；堅(jiān)持新建與改建結(jié)合、工程措施與非工程措施并舉的方針；全面落實(shí)節(jié)水措施，促進(jìn)節(jié)約用水工作的開展。
推進(jìn)區(qū)域供水，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)的一體化供水。
第四條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督，組織落實(shí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；其下設(shè)的揚(yáng)州市節(jié)約用水辦公室受其委托，具體負(fù)責(zé)實(shí)施全市節(jié)水日常管理工作。
市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)供水管理工作，指導(dǎo)城鎮(zhèn)節(jié)水，組織落實(shí)節(jié)水型城市建設(shè)；其下設(shè)的揚(yáng)州市城市供水節(jié)水管理辦公室受其委托具體負(fù)責(zé)實(shí)施城鄉(xiāng)供水和城市節(jié)水日常管理工作。
市發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好節(jié)水、供水管理工作。
縣（市、區(qū)）人民政府確定的節(jié)水、供水主管部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的供水節(jié)水監(jiān)督管理工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水、供水工作的領(lǐng)導(dǎo)，將這項(xiàng)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排、加大節(jié)約用水資金的投入，并將節(jié)水供水管理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定供水應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范突發(fā)供水事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，控制、減輕和消除突發(fā)供水事件引起的社會(huì)危害。
第二章 計(jì)劃用水
第六條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和節(jié)水潛力，會(huì)同有關(guān)部門按照權(quán)限做好行業(yè)用水定額的相關(guān)工作。
行業(yè)用水定額作為用水計(jì)劃、節(jié)水考核的主要依據(jù)。
第七條 水行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革行政主管部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案制定年度取水計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度取水計(jì)劃實(shí)行總量控制。
第八條 用水單位應(yīng)當(dāng)做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管理制度到位。建立原始記錄、臺(tái)賬和報(bào)表制度。
已取得取水許可的用水單位應(yīng)當(dāng)于每月上旬向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送上月用水報(bào)表，每年11月30日前報(bào)送下一年度用水計(jì)劃申請(qǐng)，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用水單位編制的年度用水計(jì)劃進(jìn)行審核，并根據(jù)制定的用水定額和全市年度取水計(jì)劃，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，于次年1月31 日前向各用水單位下達(dá)年度取水計(jì)劃。
城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者省頒布的定額，結(jié)合實(shí)際核定使用公共供水單位的年度和月度用水計(jì)劃指標(biāo)，按月進(jìn)行考核。
第九條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行年度取用水計(jì)劃，如因特殊原因需要增加水量的，應(yīng)當(dāng)向下達(dá)取用水計(jì)劃的主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可擴(kuò)大用水。
第十條 已取得取水許可的用水單位和個(gè)人超計(jì)劃取水的，對(duì)超計(jì)劃取水部分，按照累進(jìn)加價(jià)原則加收水資源費(fèi)。
（一）超計(jì)劃取水5%以上不足10%的部分，加收1倍水資源費(fèi)；
（二）超計(jì)劃取水10%以上不足20%的部分，加收2倍水資源費(fèi)；
（三）超計(jì)劃取水20%以上不足30%的部分，加收3倍水資源費(fèi)；
?。ㄋ模┏?jì)劃取水30%以上的部分加收5倍水資源費(fèi)。
第十一條 居民使用自來水實(shí)行階梯水價(jià)，按三級(jí)實(shí)施，第一級(jí)用水量按基本水價(jià)執(zhí)行，第二級(jí)用水量按基本水價(jià)150%計(jì)價(jià)，第三級(jí)用水量按基本水價(jià)200%計(jì)價(jià)。自來水階梯水價(jià)的調(diào)整由城鄉(xiāng)供水主管部門按有關(guān)規(guī)定提出，經(jīng)物價(jià)部門組織聽證，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
非居民用戶使用自來水，超出核定用水計(jì)劃的，對(duì)超計(jì)劃用水部分應(yīng)當(dāng)按下列標(biāo)準(zhǔn)加收水費(fèi)：
?。ㄒ唬┏?jì)劃用水量10%以下的部分，加收1倍水費(fèi)；
（二）超計(jì)劃用水量10%以上、20%以下的部分，加收2倍水費(fèi)；
（三）超計(jì)劃用水量20%以上、25%以下的部分，加收3倍水費(fèi)；
?。ㄋ模┏?jì)劃用水量25%以上、30%以下的部分，加收4倍水費(fèi)；
?。ㄎ澹┏?jì)劃用水量30%以上的部分，加收5倍水費(fèi)。
加收水費(fèi)以及居民超基本水價(jià)水費(fèi)由城鄉(xiāng)供水主管部門委托供水企業(yè)負(fù)責(zé)征收。超計(jì)劃加收的水費(fèi)及居民超基本水價(jià)水費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算管理，用于城市節(jié)水措施推廣、城市節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、供水管網(wǎng)維護(hù)等專項(xiàng)事業(yè)。
第三章 供水管理
第十二條 市、縣（市）城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省城鄉(xiāng)供水規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃以及水資源綜合規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)上一級(jí)城鄉(xiāng)供水主管部門組織技術(shù)論證，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十三條 本市實(shí)行區(qū)域供水后，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)限期處置好（鎮(zhèn)）村小水廠并禁止其供水，協(xié)調(diào)解決供水單位在管網(wǎng)等供水工程建設(shè)改造中的矛盾，確保區(qū)域供水順利到位。
城鄉(xiāng)供水主管部門可依據(jù)本辦法，會(huì)同有關(guān)部門制定區(qū)域供水經(jīng)營(yíng)服務(wù)、設(shè)施管理維護(hù)等實(shí)施細(xì)則，確保區(qū)域供水的安全長(zhǎng)效運(yùn)行。
第十四條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水功能區(qū)管理，改善水環(huán)境。
第十五條 環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門和城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立在線監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)相結(jié)合的供水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)供水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息資源共享。
第十六條 城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)供水單位的供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)。至少每半年公布一次供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)居民飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，建立居民生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。
在發(fā)生可能影響供水水質(zhì)的突發(fā)事件時(shí)，城鄉(xiāng)供水、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水利等部門在啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施、跟蹤監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?。?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
第十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，在市、縣（市、區(qū)）人民政府（或其授權(quán)的城鄉(xiāng)供水主管部門）特許的期限和范圍內(nèi)從事供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
供水單位的新建、改建、擴(kuò)建供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)計(jì)劃、基本建設(shè)程序和工程建設(shè)管理有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行，辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收等應(yīng)當(dāng)通知城鄉(xiāng)供水、衛(wèi)生、水利、環(huán)保等主管部門參加。
第十八條 涉及供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水單位商定相應(yīng)的保護(hù)、改裝、遷移供水設(shè)施方案，并報(bào)規(guī)劃和城鄉(xiāng)供水主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位或委托供水單位實(shí)施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十九條 用水單位投資建設(shè)與城鄉(xiāng)供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，其設(shè)計(jì)方案需經(jīng)城鄉(xiāng)供水主管部門組織技術(shù)審查，工程竣工后經(jīng)供水單位參與驗(yàn)收合格后方可連接。
禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)供水單位同意，報(bào)城鄉(xiāng)供水主管部門和衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
第二十條 供水單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)和進(jìn)村入戶支管網(wǎng)的建設(shè)和改造，確保區(qū)域供水有效運(yùn)行。
第二十一條 在實(shí)施城市建設(shè)、改建等工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)、改造城市公共供水設(shè)施。
第二十二條 城鄉(xiāng)居民住宅供水設(shè)施按照一戶一表、水表出戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
第二十三條 供水單位對(duì)其管理的供水取水口、凈水廠、管網(wǎng)、增壓站、計(jì)量?jī)x表等供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運(yùn)行。
用戶計(jì)量水表及其以外的管道和附屬設(shè)施由供水單位統(tǒng)一管理和維護(hù)；計(jì)量水表以內(nèi)的供水設(shè)施屬用戶所有，由其負(fù)責(zé)管理和維修。
第二十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)供水主管部門確定的保護(hù)范圍和保護(hù)要求，對(duì)供水管道及其相關(guān)設(shè)施設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。
在保護(hù)范圍內(nèi)，不得擅自建造建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿，禁止從事挖坑取土、種植樹木等危害供水管道及其相關(guān)設(shè)施的活動(dòng)。
第二十五條 禁止任何單位或者個(gè)人從事下列行為：
（一）在取水口、沉淀池、貯水池保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污管道和有毒有害場(chǎng)所；
（二）將產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)與供水管網(wǎng)直接連接；
?。ㄈ┥米酝诰颉⒄?jí)?、拆移供水管道及其附屬設(shè)施；
?。ㄋ模p壞城鄉(xiāng)供水設(shè)施；
（五）未經(jīng)供水單位同意，擅自在供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水；
?。┏佬枰猓米蚤_啟消火栓和消防防險(xiǎn)裝置取水；
（七）繞過結(jié)算水表接管取水；
?。ò耍┎鸪?、偽造、開啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封??；
?。ň牛┧窖b、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量；
?。ㄊ┢渌：Τ青l(xiāng)供水設(shè)施安全或影響正常計(jì)量的行為。
第二十六條 公共消防用水設(shè)施由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督和使用，其建設(shè)、維護(hù)和管理按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 用于供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或經(jīng)過改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒，并經(jīng)具備資質(zhì)的水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。
第二十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定為用戶安裝結(jié)算水表。
結(jié)算水表?yè)p壞的、超過規(guī)定使用年限或經(jīng)檢測(cè)不合格的，供水單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以更換。
結(jié)算水表不能計(jì)量的，用戶水費(fèi)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 結(jié)算水表需要分設(shè)、移表、增容、變更的，用戶應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)，由供水單位負(fù)責(zé)實(shí)施。用戶不得擅自轉(zhuǎn)供水或者將居民生活飲用水改作其他用水。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持供水管網(wǎng)改造，供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，降低管網(wǎng)漏水量。城市供水的漏失率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
供水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)制水技術(shù)，減少制水水量損耗。制水損耗應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
供水單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布供水報(bào)修電話，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。
第三十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)城鄉(xiāng)供水主管部門備案，并定期組織演練，確保供水安全。
第三十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度，按照國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)規(guī)定確定的水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、頻次、方法，對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)水開展水質(zhì)自檢工作。項(xiàng)目自檢能力達(dá)不到國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，確保供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 供水單位所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料，應(yīng)當(dāng)選用獲證產(chǎn)品，并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在使用前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。
第三十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水。
由于工程施工、設(shè)備維修等原因，確需停止供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)供水主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故，不能提前通知的，供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)城鄉(xiāng)供水主管部門；連續(xù)超過24小時(shí)不能正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施，保證居民生活用水的需要。
第三十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，按照國(guó)家和省規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供水服務(wù)，實(shí)行抄表到戶。
第三十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息公開制度，公開水質(zhì)、水價(jià)等相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立投訴、查詢專線和投訴處理機(jī)制，及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的供水問題。
第三十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)按要求向城鄉(xiāng)供水主管部門按時(shí)報(bào)送供水水量、水質(zhì)、水壓等信息。按月報(bào)送定額（計(jì)劃）用水戶實(shí)際用水量。
第三十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門確定的城鄉(xiāng)供水價(jià)格收取水費(fèi)，并使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。
供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、分類管理。農(nóng)村飲水安全工程供水，價(jià)格按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供水單位交納水費(fèi)，不得拖欠和拒交。
第四章 節(jié)水管理
第三十九條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況、供給能力和社會(huì)發(fā)展水平，會(huì)同相關(guān)部門編制、修訂本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施?？h（市、區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)全市節(jié)約用水規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第四十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展高效節(jié)水型農(nóng)業(yè)；推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造，開展農(nóng)業(yè)末級(jí)渠道節(jié)水改造試點(diǎn)；推廣使用控灌、噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)；改進(jìn)防滲措施，減少輸水損耗。
第四十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“以水定產(chǎn)，以水定發(fā)展規(guī)模”的原則，調(diào)整、優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，限制新上高耗水、高污染的工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)深入開展火電、化工、造紙、冶金、紡織、建材、食品、機(jī)械等高耗水行業(yè)的節(jié)水行動(dòng)，大力發(fā)展和推廣工業(yè)用水重復(fù)利用技術(shù)，提高水的重復(fù)利用率。
第四十二條 以水為主要原料生產(chǎn)飲料、飲用水等產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，原料水的利用率不得低于國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)后的尾水必須回收利用，不得直接排放。
從事餐飲、洗浴、游泳、住宿等服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水設(shè)備和設(shè)施。
從事洗車業(yè)務(wù)的單位（個(gè)人），應(yīng)當(dāng)采用低耗水洗車技術(shù),建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施，減少洗車用水消耗。
城鎮(zhèn)地區(qū)的園林綠化應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等先進(jìn)的灌溉方式，缺水地區(qū)園林綠化應(yīng)當(dāng)選種耐旱型樹木、花草。
第四十三條 城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市節(jié)水管理，注重城市生活節(jié)水，推廣節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型便器系統(tǒng)和節(jié)水型淋浴設(shè)施，促進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。
第四十四條 非農(nóng)單位（企業(yè)）和個(gè)人取用地表水、地下水的，應(yīng)當(dāng)安裝合格的用水計(jì)量設(shè)施，無用水計(jì)量設(shè)施或者用水計(jì)量設(shè)施不能正常使用的，由水行政主管部門責(zé)令其限期安裝或者修復(fù)。逾期不安裝或者不修復(fù)的，利用機(jī)械提水的取水量按水泵銘牌功率滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行計(jì)算；用水工程設(shè)施引水的取水量按最大引水能力計(jì)算。
農(nóng)業(yè)灌溉用水，在目前沒有安裝計(jì)量設(shè)施的情況下，應(yīng)當(dāng)按作物用水定額折算，按畝計(jì)量；自流灌區(qū)及其他農(nóng)灌區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件盡快安裝計(jì)量設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害供水設(shè)施和計(jì)量設(shè)施安全的行為。
第四十五條 用水單位新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目需要取用水的，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，進(jìn)行節(jié)水評(píng)估，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水措施方案應(yīng)當(dāng)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門或城鄉(xiāng)供水主管部門審查同意，并納入建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工圖審查。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入基建投資或技改經(jīng)費(fèi)。
建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水措施方案包括水源條件、水耗狀況與對(duì)比分析、節(jié)水措施、節(jié)水效果以及節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)采用的節(jié)水工藝、技術(shù)特點(diǎn)、方案比較分析、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容，工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提供單位產(chǎn)品用水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、尾水利用量占排放量的比例等必要參數(shù)。
項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或城鄉(xiāng)供水主管部門提交節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收資料，申請(qǐng)節(jié)水設(shè)施的竣工驗(yàn)收，節(jié)水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不通過的，建設(shè)項(xiàng)目不得使用，不得核定用水計(jì)劃，供水企業(yè)不得正式供水。
第四十六條 已建的建設(shè)項(xiàng)目，其用水工藝、設(shè)備及器具不符合節(jié)約用水要求的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)約用水技術(shù)改造。
用水單位不得擅自停止使用已有的節(jié)水設(shè)施、設(shè)備。
節(jié)水設(shè)施包括：節(jié)水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。
第四十七條 積極推廣應(yīng)用節(jié)水型設(shè)備、器具，禁止生產(chǎn)、銷售或者使用國(guó)家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品以及未通過節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具；禁止使用國(guó)家明令淘汰的用水生產(chǎn)工藝。
在本辦法實(shí)施前已安裝使用國(guó)家明令淘汰用水產(chǎn)品、設(shè)備的，用水單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)更換或者改造。
第四十八條 年取水量10萬立方米以上的單位應(yīng)當(dāng)每三至五年進(jìn)行一次水平衡測(cè)試，編制水平衡測(cè)試報(bào)告書。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水平衡測(cè)試的技術(shù)指導(dǎo)和節(jié)水示范推廣工作。
城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)使用公共供水的單位開展水平衡測(cè)試工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)節(jié)水示范推廣。
第四十九條 加強(qiáng)地下水資源管理，嚴(yán)格控制超采、濫采地下水。加強(qiáng)地下水水質(zhì)、水量、水位及補(bǔ)給能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。
禁止在國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和水利工程安全保護(hù)區(qū)域開鑿淺層地下水井；禁止擅自在城市、集鎮(zhèn)內(nèi)居民住宅區(qū)等建筑物密集地區(qū)開鑿淺層地下水用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十條 用水單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理，重點(diǎn)做好下列工作：
（一）建立健全節(jié)約用水責(zé)任制；
?。ǘ┰O(shè)立節(jié)水專門機(jī)構(gòu)或者指定專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；
（三）建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)分析，明確用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施，定期進(jìn)行合理用水分析或者水平衡測(cè)試；
?。ㄋ模┘皶r(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送單位計(jì)劃用水情況月報(bào)表；
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理；
?。╅_展節(jié)約用水宣傳。
第五十一條 水行政主管部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)逐步建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控、資源優(yōu)化配置和節(jié)水信息管理系統(tǒng)，完善取水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。
嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃和用水總量控制制度。用水量較大單位的用水可能超出用水指標(biāo)時(shí)，水行政主管部門或城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予預(yù)警提示。
第五十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從水資源費(fèi)中按一定比例設(shè)立專項(xiàng)基金，用于節(jié)水技改研究、節(jié)水措施推廣、節(jié)水設(shè)施建設(shè)、節(jié)水管理及獎(jiǎng)勵(lì)等。
第五章 非常規(guī)水利用
第五十三條 鼓勵(lì)、支持非常規(guī)水的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高非常規(guī)水的利用效率。
第五十四條 鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水集中處理運(yùn)營(yíng)單位，配套建設(shè)集中式再生水利用設(shè)施和再生水輸配設(shè)施，將尾水再生利用。
第五十五條 在本市范圍內(nèi)，規(guī)劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用設(shè)施：
?。ㄒ唬┙ㄖ娣e在2萬平方米以上的賓館、飯店、商場(chǎng)、公寓、綜合性服務(wù)樓及高層住宅；
?。ǘ┙ㄖ娣e在3萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、學(xué)校和大型綜合性文化體育設(shè)施；
?。ㄈ┮?guī)劃人口3萬以上或者日回用水量750立方米以上的住宅小區(qū)。
第五十六條 需建立非常規(guī)水利用設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)提出包括非常規(guī)水利用的工藝、技術(shù)、節(jié)水效果等方案，報(bào)經(jīng)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)審查后實(shí)施。
第五十七條 非常規(guī)水利用設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)計(jì)劃、基本建設(shè)程序和工程建設(shè)管理有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行，辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十八條 非常規(guī)水運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)保障非常規(guī)水水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
非常規(guī)水用于綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、消防等用途的，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市污水再生利用城市雜用水標(biāo)準(zhǔn)。
非常規(guī)水用于河道、湖泊、水景類觀賞性景觀環(huán)境等用水的，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市污水再生利用景觀環(huán)境用水標(biāo)準(zhǔn)。
非常規(guī)水用于工業(yè)冷卻、洗滌、鍋爐、工藝、產(chǎn)品等用水的，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市污水再生利用工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。
非常規(guī)水用于農(nóng)作物灌溉用水的，水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市污水再生利用農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。
非常規(guī)水同時(shí)用于多種用途時(shí)，其水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第五十九條 在非常規(guī)水供水管網(wǎng)可以通達(dá)的區(qū)域，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)使用非常規(guī)水：
?。ㄒ唬┏青l(xiāng)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、車輛沖洗、建筑施工等市政設(shè)施用水；
（二）冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；
?。ㄈ┯^賞性景觀用水、濕地用水等環(huán)境用水；
?。ㄋ模﹩挝?、居住小區(qū)等適宜使用非常規(guī)水的；
（五）其他適宜使用非常規(guī)水的。
第六章 節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)
第六十條 節(jié)水先進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行節(jié)約用水的政策法規(guī)，有健全的節(jié)水管理規(guī)章制度，經(jīng)常開展節(jié)約用水宣傳教育,群體節(jié)水意識(shí)強(qiáng)；
?。ǘ┙⒂盟y(tǒng)計(jì)制度、用水巡查制度和節(jié)約用水管理檔案, 用水計(jì)量設(shè)施齊全，用水臺(tái)帳準(zhǔn)確完整、真實(shí)可信；
（三）在開展水量平衡測(cè)試基礎(chǔ)上,制定本單位節(jié)約用水計(jì)劃，重視節(jié)水科研工作或推廣應(yīng)用節(jié)水型技術(shù)，使用節(jié)水型設(shè)施，實(shí)行一水多用、循環(huán)利用，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平，萬元產(chǎn)值耗水量和單位產(chǎn)品耗水量低于同行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)；
（四）嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的用水計(jì)劃指標(biāo)，按時(shí)足額繳納水費(fèi)及相關(guān)規(guī)費(fèi)。
第六十一條 節(jié)水先進(jìn)個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┠軌蛘J(rèn)真貫徹執(zhí)行節(jié)約用水有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策。對(duì)所在單位節(jié)水風(fēng)氣的形成、節(jié)水制度的建立與完善、節(jié)水措施的落實(shí)等起模范帶頭作用；
（二）在節(jié)約用水新工藝、新方法以及新技術(shù)的科研、推廣等方面取得重要突破，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益顯著；
?。ㄈ┚用裼脩舴e極開展節(jié)約用水，對(duì)用水器具進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，采取廢水利用等有效節(jié)水措施，家庭人均用水水平符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模?duì)嚴(yán)重浪費(fèi)用水和擅自取水行為等違法行為予以舉報(bào)和制止，事跡突出。
第六十二條 節(jié)約用水先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人每年評(píng)選一次。對(duì)在全市節(jié)水和節(jié)水管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十三條 節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作小組由政府代表和專家組成，負(fù)責(zé)確定當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)名額及標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)申報(bào)單位（個(gè)人）提供的資料對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審。初步的入選名單應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊或網(wǎng)站上進(jìn)行公示；公示期滿且無異議的，報(bào)市政府審核同意后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)弄虛作假騙取節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的，取消其5年內(nèi)的評(píng)選資格；已獲得節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的，收回榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。
第七章 法律責(zé)任
第六十四條 違反本辦法規(guī)定，由水行政主管部門、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其他相關(guān)職能部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第六十五條 水行政主管部門、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其他相關(guān)職能部門的工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十六條 本辦法所稱水資源，包括地表水和地下水。
本辦法所稱城鄉(xiāng)供水，包括公共供水和自建設(shè)施供水。公共供水是指自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生產(chǎn)、生活提供用水；自建設(shè)施供水是指用水單位自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生產(chǎn)、生活提供用水，但不包括專門用于生產(chǎn)用水的自建設(shè)施供水。
本辦法所稱非常規(guī)水，包括雨水和再生水。再生水是指污水、廢水經(jīng)過處理，滿足特定用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水。
第六十七條 本辦法自2013年1月12日起施行。原《揚(yáng)州市市區(qū)供水節(jié)水管理暫行辦法》（揚(yáng)政發(fā)〔2008〕23號(hào)）即行廢止。
