前言
　　一、按流域、區(qū)域綜合防治水污染的技術(shù)政策
　　二、城市污水治理的技術(shù)政策
　　三、防治工礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水污染的技術(shù)政策
　
　　前言　
　　水是不可替代的自然資源，是自然環(huán)境的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活中占有極其重要的地位。合理開發(fā)和利用水資源，防治水環(huán)境污染和破壞，是我國的一項重要政策。
　　我國人均占有的淡水資源不豐富，而且因時空分布不均衡，相當(dāng)一部分地區(qū)的水資源十分缺乏。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展和人口的增加，用水量持續(xù)增長，水的供需矛盾將日益突出。同時，由于大量的工業(yè)廢水和生活污水排入水體，使水環(huán)境質(zhì)量惡化，地表水和地下水受到不同程度的污染，減少了可利用的水資源，進(jìn)一步加劇了水的供需矛盾。
　　水資源短缺和水質(zhì)惡化已成為制約經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、破壞環(huán)境生態(tài)、影響人民生活和身體健康的突出問題。如不及時采取有效措施，全國性缺水狀況和水環(huán)境污染勢必更為嚴(yán)重。
　　為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》和《中華人民共和國水污染防治法》，使全國水環(huán)境狀況基本上同國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高相適應(yīng)，必須盡快扭轉(zhuǎn)水資源浪費(fèi)和水環(huán)境污染的局面。在綜合治理水污染方面，應(yīng)遵循"誰造成污染、誰承擔(dān)責(zé)任"的原則。這種責(zé)任，既體現(xiàn)在本單位的污水處理設(shè)施的建設(shè)上，也體現(xiàn)在按流域、區(qū)域或城市防治水污染設(shè)施(包括城市污水處理廠)的建設(shè)上，逐步實現(xiàn)流經(jīng)城市的主要江河段水質(zhì)達(dá)到地表水三級標(biāo)準(zhǔn)；城市地下水符合飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；湖泊、水庫按功能要求分別達(dá)到規(guī)定的灌溉用水、漁業(yè)和飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；近海海域達(dá)到國家規(guī)定的海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
　　為此，按照以近期為主、突出重點(diǎn)的原則，對流域、城市、工礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防治水污染的技術(shù)政策作如下規(guī)定：　
　　一、按流域、區(qū)域綜合防治水污染的技術(shù)政策
　　1、水污染綜合防治是流域、區(qū)域總體開發(fā)規(guī)劃的組成部分。水資源的開發(fā)利用，要按?quot;合理開發(fā)、綜合利用、積極保護(hù)、科學(xué)管理"的原則，對地表水、地下水和污水資源化統(tǒng)籌考慮，合理分配和長期有效地利用水資源。
　　2、制訂流域、區(qū)域的水質(zhì)管理規(guī)劃并納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。制訂水質(zhì)管理規(guī)劃時，對水量和水質(zhì)必須統(tǒng)籌考慮，應(yīng)根據(jù)流域、區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)布局、人口增長、水體級別、污染物排放量、污染源治理、城市污水處理廠建設(shè)、水體自凈能力等因素，采取系統(tǒng)分析方法，確定出優(yōu)化方案。在流域、區(qū)域水資源規(guī)劃中應(yīng)充分考慮自然生態(tài)條件，除保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活等用水外，還應(yīng)保證在枯水期為改善水質(zhì)所需要的環(huán)境用水。特別是在江河上建造水庫時，除應(yīng)滿足防洪、發(fā)電、城市供水、灌溉、水產(chǎn)等特定要求外，還應(yīng)考慮水環(huán)境的要求，保證壩下最小流量，維持一定的流態(tài)，以改善水質(zhì)、協(xié)調(diào)生態(tài)和美化環(huán)境。
　　3、重點(diǎn)保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)防污染。對作為城市飲用水水源的地下水及輸水河道，應(yīng)分級劃定水源保護(hù)區(qū)。在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工礦企業(yè)、設(shè)置污水排放口、開辟旅游點(diǎn)以及進(jìn)行任何有污染的活動。在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，所有污水排放都要嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和水體環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以保證保護(hù)區(qū)內(nèi)的水體不受污染。
　　4、厲行計劃用水、節(jié)約用水的方針。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉用水的管理，完善工程配套，采用渠道防滲或管道輸水等科學(xué)的灌溉制度與灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水的利用率。重視發(fā)展不用水或少用水的工業(yè)生產(chǎn)工藝，發(fā)展循環(huán)用水、一水多用和廢水回收再用等技術(shù)，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。在缺水地區(qū)，應(yīng)限制發(fā)展耗水量大的工業(yè)和農(nóng)作物種植面積，積極發(fā)展節(jié)水型的工農(nóng)業(yè)。
　　5、流域、區(qū)域水污染的綜合防治，應(yīng)逐步實行污染物總量控制制度。對流域內(nèi)的城市或地區(qū)，應(yīng)根據(jù)污染源構(gòu)成特點(diǎn)，結(jié)合水體功能和水質(zhì)等級，確定污染物的允許負(fù)荷和主要污染物的總量控制目標(biāo)，并將需要削減的污染物總量分配到各個城市和地區(qū)，進(jìn)行控制。
　　6、根據(jù)流域、區(qū)域和水質(zhì)管理規(guī)劃，允許排入污水的江段(河段)應(yīng)按受納入水體的功能、水質(zhì)等級和污染物的允許負(fù)荷確定污水排放量和污水排放區(qū)。污水排放區(qū)應(yīng)選擇水文、水力和地質(zhì)條件以及稀釋擴(kuò)散好的水域，其污水排放口和排放方式的設(shè)計，應(yīng)進(jìn)行必要的水力試驗，特別是對重要水體，應(yīng)以水力擴(kuò)散模型為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計，防止形成岸邊污染帶和對水生生態(tài)造成不良影響。
　　7、對較大的江河，應(yīng)根據(jù)水體的功能要求，劃定岸邊水域保護(hù)區(qū)，規(guī)定相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)必須限制污水排放量。對已經(jīng)形成岸邊污染帶的江段，應(yīng)對排放口的位置及排放方式進(jìn)行調(diào)整和改造，或采取其他治理措施，使岸邊水域達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
　　8、位于城市和工業(yè)區(qū)附近已被污染的河道，應(yīng)通過污染源控制、污水截流與處理、環(huán)境水利工程等措施，使河流水質(zhì)得到改善。對已變成污水溝的河段，要通過污染源調(diào)查，制訂綜合治理規(guī)劃，分期分批進(jìn)行治理。
　　9、根據(jù)湖泊、水庫不同的功能要求和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，采取措施防止富營養(yǎng)化的發(fā)生和發(fā)展。對已受污染的湖泊、水庫，在有條件的地區(qū)，可采用調(diào)水方法降低單位容積的納污量，或通過污水截流和處理等技術(shù)措施，達(dá)到消除污染的目的。對已處于中等營養(yǎng)狀態(tài)的湖泊、水庫，應(yīng)嚴(yán)格控制氮磷的入湖、入庫量，并對湖泊、水庫內(nèi)的水環(huán)境進(jìn)行綜合治理。
　　10、以地下水為生活飲用水源的地區(qū)，在集中開采地下水的水源地、井群區(qū)和地下水的直接補(bǔ)給區(qū)，應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件劃定地下水源保護(hù)區(qū)。在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止排放廢水、堆放廢渣、垃圾和進(jìn)行污水灌溉，并加強(qiáng)水土保持和植樹造林，以增加和調(diào)節(jié)地下水的補(bǔ)給。
　　11、防治地下水污染應(yīng)以預(yù)防為主。地下水水源地的徑流、補(bǔ)給和排泄區(qū)應(yīng)建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，對地下水的水質(zhì)進(jìn)行長期連續(xù)監(jiān)測，對地下水的水位水量應(yīng)進(jìn)行定期監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握水質(zhì)的變化狀況，以便及時采取措施，消除可能造成水質(zhì)惡化的因素。對地下水水質(zhì)具有潛在危害的工業(yè)區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測。
　　12、保護(hù)地下水資源，打井應(yīng)有統(tǒng)一規(guī)劃，禁止亂打井，防止過量開采地下水；地下水資源不足的地區(qū)，地下水應(yīng)首先滿足生活飲用水的需要。
　　13、地下水受到污染的地區(qū)，應(yīng)認(rèn)真查明環(huán)境水文地質(zhì)條件，確定污染的來源及污染途徑，及時采取控制污染的措施與治理對策(如消除污染源，切斷污染途徑，人工回灌，限制或禁止開采等)。
　　14、已形成地下水降落漏斗的地區(qū)，特別是深層地下水降落漏斗地區(qū)及海水入侵、地面沉降、巖溶塌陷等地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制或禁止開采地下水。支持和鼓勵有條件的地區(qū)，利用攔蓄的地表水或其他清潔水進(jìn)行人工回灌，以調(diào)蓄地下水資源。
　　15、控制農(nóng)業(yè)面源污染。合理使用化肥，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；研究和使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，并發(fā)展以蟲治蟲，以菌治蟲等生物防治病蟲害技術(shù)，以防止和減少農(nóng)藥(包括農(nóng)田徑流)對水體的污染。
　　二、城市污水治理的技術(shù)政策
　　16、城市應(yīng)制訂污水綜合治理規(guī)劃，規(guī)劃中應(yīng)綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水資源數(shù)量、污水增長量、水環(huán)境目標(biāo)等因素，以及實行污染物總量控制的要求。把城市污水綜合治理、輸送排放系統(tǒng)、凈化處理系統(tǒng)(包括自然凈化)和污水再利用系統(tǒng)的規(guī)劃作為主要內(nèi)容。
　　17、對城市或地區(qū)內(nèi)污染物的排放實行總量控制。城市或地區(qū)在分配污染物消減量時，應(yīng)考慮各排污單位的工藝設(shè)備、技術(shù)條件、管理水平以及城市污水處理設(shè)施等實際情況，有計劃地逐步削減各排污單位污染物排放總量。
　　18、城市排水管網(wǎng)和污水處理廠是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，應(yīng)編制城市排水系統(tǒng)規(guī)劃，納入城市環(huán)境綜合治理規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)同步發(fā)展。新建衛(wèi)星城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的排水管網(wǎng)、污水處理廠應(yīng)與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施同步配套建設(shè)。
　　19、工礦企業(yè)的污水治理，除少數(shù)大型企業(yè)或遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的企業(yè)治理單獨(dú)治理外，其他能排入城市排水管網(wǎng)的，應(yīng)由以企業(yè)單獨(dú)為主，逐步過渡到以城市匯水區(qū)為單元的區(qū)域綜合治理為主。對匯水區(qū)內(nèi)的污染物排放實行總量控制，對重金屬和難生物降解的有毒污染物應(yīng)從嚴(yán)控制，進(jìn)行單獨(dú)處理，一般不排入城市排水管網(wǎng)；對不超過污染物總量控制要求的其他廢水可排入城市排水管網(wǎng)，由城市綜合污水處理廠集中處理。工業(yè)廢水排入城市管網(wǎng)之前，應(yīng)進(jìn)行必要的預(yù)處理，使其水質(zhì)符合城市排水管網(wǎng)的排放標(biāo)準(zhǔn)(即接管標(biāo)準(zhǔn))，以保證城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的安全運(yùn)行和提高處理廠的處理效率。
　　20、城市人民政府要隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)增加投資，統(tǒng)籌安排，合理使用，加快城市排水管網(wǎng)和污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實綜合治理的資金渠道。
　　21、城市排水管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè)尚不完善的地區(qū)，應(yīng)加快規(guī)劃和建設(shè)。在近期盡快普及和健全城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)，并有計劃、有步驟地建設(shè)城市污水處理廠；同時根據(jù)污水量和受納水體的功能及凈化能力，抓好主要污染源的廠內(nèi)治理。
　　22、城市污水處理廠的規(guī)劃和設(shè)計，應(yīng)根據(jù)污染物排放總量控制目標(biāo)、城市地理和地質(zhì)環(huán)境、受納水體功能與流量、污水排放量和污水資源化等因素選擇廠址，確定建設(shè)規(guī)模、處理深度和工藝流程。污泥處理是城市污水處理廠的重要組成部分，必須與污水處理同步實施。在污泥處理中應(yīng)充分考慮沼氣、余熱和肥效的綜合利用。對已建成的污水處理廠應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)運(yùn)行情況和出水水質(zhì)的管理、監(jiān)測和檢查，保證出水水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。審定大中型城市污水處理廠的規(guī)劃、設(shè)計方案必須以環(huán)境影響分析和投資效益分析作為依據(jù)。
　　23、建設(shè)城市污水處理廠，應(yīng)按遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實施的原則進(jìn)行規(guī)劃。限于我國當(dāng)前財力和能源條件，近期一般以一級處理為主，在有條件的實際需要的地方，可以采用二級以上的處理工藝。
　　24、積極開發(fā)和研究高效、低能耗和能源部分自給的人工生物處理等城市污水處理技術(shù)和工藝流程，以節(jié)約投資、降低維護(hù)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)。
　　25、在進(jìn)行污水處理規(guī)劃設(shè)計時，對地理環(huán)境合適的城市，尤其在中、小城鎮(zhèn)和干旱、半干旱地區(qū)，應(yīng)首先考慮采用荒地、廢地、劣質(zhì)地以及坑塘淀洼，建設(shè)多種形式的氧化塘污水處理系統(tǒng)。在有條件的城市，應(yīng)發(fā)展氧化塘與其他人工處理相結(jié)合的處理系統(tǒng)，以提高處理效果、降低能耗，并開展綜合利用。采用氧化塘處理污水，應(yīng)采取措施防止污染地下水。
　　26、在條件許可的城市，可考慮采用排江、排海技術(shù)處理城市污水(包括污泥投海處理)。但在確定處理方案時，必須進(jìn)行可行性研究，并編制環(huán)境影響報告書，經(jīng)專家評審后報當(dāng)?shù)睾蜕霞売嘘P(guān)部門審批。
　　27、在缺水地區(qū)應(yīng)積極推行污水資源化、合理利用污水、防止污染。應(yīng)積極研究污水循環(huán)回用和再用技術(shù)，并制訂相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，以控制水質(zhì)。采用污水灌溉農(nóng)田，污水水質(zhì)應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。推行科學(xué)的污水灌溉技術(shù)和合理的灌溉制度，并積極發(fā)展和污水處理塘相結(jié)合的技術(shù)，充分利用污水水肥資源的土地處理與利用系統(tǒng)，有效控制水質(zhì)。
　　三、防治工礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水污染的技術(shù)政策
　　28、在制定國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)重視調(diào)整工業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局，防止由于工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不合理而造成水環(huán)境污染。特別是在缺水地區(qū)和水污染已相當(dāng)嚴(yán)重的城市以及對外經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)、旅游區(qū)，工業(yè)建設(shè)應(yīng)考慮到保護(hù)水源、防止水污染的問題，避免建設(shè)用水量大、污染型的工業(yè)項目。
　　29、積極開發(fā)和采用無廢或少廢，不用水或少用水，節(jié)約資源的工藝、技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，采用低毒或無毒原料代替有毒原料，壓縮污染物或工業(yè)廢水的產(chǎn)出量和排放量。技術(shù)改造是企業(yè)防治水污染的主要途徑。應(yīng)通過技術(shù)改造和工藝改革，最大限度地提高資源(包括水資源)的利用率，減少資源的流失，把污染物排放量壓縮到最低限度。
　　30、打破部門、行業(yè)和地區(qū)的界限，對排放量少，但有回收價值的工業(yè)廢水、廢液和廢渣要積極開展綜合利用，逐步實現(xiàn)專業(yè)化、企業(yè)化和社會化，以便有效地提高資源的綜合利用水平。廢水、廢液和廢渣的綜合利用項目和產(chǎn)品，應(yīng)落實國家鼓勵綜合利用的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)中排放的水量小、濃度高、毒性大的廢水和廢液，應(yīng)積極回收利用。無法回收利用的，應(yīng)加以集中或采取流動處理技術(shù)裝置，實行社會化處理。
　　31、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對用水的科學(xué)管理，建立和健全用水考核制度，逐步實行按單位產(chǎn)品用水，定額計劃用水。工礦企業(yè)的用水系統(tǒng)必須完善水量計量裝置，從每個用水單元開始，按機(jī)臺、車間、全廠定期進(jìn)行水量平衡測試，建立用水技術(shù)檔案。對不合理的用水環(huán)節(jié)，應(yīng)及時采取有效的節(jié)水減污措施。對提高工業(yè)用水利用率的建設(shè)項目，應(yīng)在投資上給予優(yōu)先保證。對節(jié)水的應(yīng)給予獎勵；對浪費(fèi)水的應(yīng)通過行政、經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)行壓縮供水量，并實行累進(jìn)收費(fèi)政策。企業(yè)應(yīng)根據(jù)行業(yè)和當(dāng)?shù)厮礌顩r，積極采取有效的節(jié)水措施，制定分期達(dá)到的水重復(fù)利用率指標(biāo)。首先要循環(huán)利用冷卻水和空調(diào)水，也要注意工藝用水的重復(fù)利用。在缺水地區(qū)，企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展閉路循環(huán)式用水系統(tǒng)，推廣逆流漂洗、一水多用和串接復(fù)用等技術(shù)。使水的重復(fù)利用率達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)水平。
　　32、工礦企業(yè)對污水中的污染物要逐步實行總量控制。通過工業(yè)生產(chǎn)過程中的原料、成品分析，掌握物料運(yùn)行變化規(guī)律，了解各道工序的物料流失量、流失點(diǎn)的分布以及流失原因，剖析生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)過程中的問題，制定出總量削減和控制污染物的措施。工礦企業(yè)在總量削減的基礎(chǔ)上制定具體削減指標(biāo)，并和其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一樣列入企業(yè)計劃，通過治理和實行責(zé)任制落實到車間、班組，定期統(tǒng)計和監(jiān)督檢查，并采取經(jīng)濟(jì)獎勵措施，促使各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位完成污染物的削減和總量控制計劃。
　　33、工礦企業(yè)實行污染物排放總量控制，應(yīng)根據(jù)污染物的性質(zhì)以及對環(huán)境和人體健康的影響程度區(qū)別對待。對重金屬、有機(jī)毒物、難生物降解的有害污染物應(yīng)從嚴(yán)控制；對可生物降解的、毒性不大的有機(jī)污染物，可適當(dāng)放寬限制。
　　34、為了有利于工業(yè)廢水的分別處理和利用，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實施清水、污水分流。根據(jù)實際情況和需要，對不同水質(zhì)的廢水(如間接冷卻水、直接冷卻水、鍋爐排水、工藝廢水等)分別建立專門的排水管渠系統(tǒng)。
　　35、按照綜合治理的原則治理工業(yè)廢水，有條件的地方應(yīng)鼓勵與其他企業(yè)的廢水或城市污水合并治理，還可以在工廠治理設(shè)施中接納一部分廠外的生活污水，以避免因分散重復(fù)處理而提高基建投資，增加處理費(fèi)用。工礦企業(yè)的廢水治理設(shè)施，應(yīng)及時轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。治理設(shè)施的運(yùn)行管理應(yīng)納入工礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的考核指標(biāo)，定期檢查考核。在工業(yè)廢水治理中，應(yīng)重視污泥的處理和處置，防止產(chǎn)生二次污染。對量少分散的污泥，應(yīng)逐步實行專業(yè)化、無害化處理或處置。
　　36、企業(yè)應(yīng)有完善的工業(yè)廢水監(jiān)測系統(tǒng)，定期監(jiān)測廢水排出點(diǎn)的水質(zhì)和水量，建立工業(yè)廢水排放與治理技術(shù)檔案。
　　37、研究和推廣高效冷卻技術(shù)和循環(huán)水系統(tǒng)的水質(zhì)穩(wěn)定技術(shù)(防結(jié)垢、防污垢和防腐蝕)，加強(qiáng)系統(tǒng)水質(zhì)管理和凈化，確保系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
　　38、積極研究低能耗、低費(fèi)用的工業(yè)廢水(廢液)處理技術(shù)，建立處理污染物的能耗與費(fèi)用考核指標(biāo)。同時研究和推廣合理的廢水實用組合處理技術(shù)。
　　39、鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦企業(yè)必須根據(jù)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)力量、地理條件和環(huán)境狀況，因地制宜地發(fā)展所排廢水易于天然凈化處理和循環(huán)使用的企業(yè)，如發(fā)展以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)副產(chǎn)品飼料食品加工業(yè)，為大工業(yè)配套和為出口服務(wù)的加工工業(yè)。小型采礦業(yè)應(yīng)選擇專門的選礦地點(diǎn)，所排廢水要作適當(dāng)處理，處理后應(yīng)按劃定的區(qū)域排放，防止污染河流和地下水。
　　40、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的選礦場必須設(shè)立尾礦場。尾礦場應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，分區(qū)建設(shè)和使用，不得污染周圍土壤和地下水。發(fā)展多級壩等筑壩新技術(shù)，以防止擴(kuò)散和雨水沖刷決口。對選礦廢水應(yīng)實現(xiàn)閉路循環(huán)使用，外排的廢水必須經(jīng)過凈化處理。
　　41、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的食品加工業(yè)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，充分利用工廠廢水、廢液和廢渣加工制造飼料產(chǎn)品，發(fā)展家禽、家畜和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
　　42、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，做到合理布局。凡有廢水排放的企業(yè)應(yīng)設(shè)在水源的下游，并遠(yuǎn)離居民區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)和水源保護(hù)區(qū)。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)按規(guī)劃設(shè)置廠點(diǎn)。有污染的老企業(yè)應(yīng)按規(guī)劃調(diào)整布局或轉(zhuǎn)產(chǎn)；污染嚴(yán)重、長期虧損，又無有效治理辦法的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)。新建企業(yè)排放廢水應(yīng)相對集中，以利于以廢治廢或廢水集中治理。
　　43、城市、國營企業(yè)或外商向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓的生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)同時轉(zhuǎn)讓廢水處理技術(shù)或負(fù)責(zé)廢水處理技術(shù)指導(dǎo)。城鄉(xiāng)經(jīng)營的生產(chǎn)項目，由雙方共同負(fù)責(zé)水污染防治。
　　44、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得使用城市淘汰下來的技術(shù)落后、耗水量大、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)備。城市、國營企業(yè)不得將水處理技術(shù)不過關(guān)、污染嚴(yán)重的項目轉(zhuǎn)移到?jīng)]有治理能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)去生產(chǎn)。
　　45、對建在飲用水水源附近的有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)采取措施進(jìn)行調(diào)整，限期關(guān)、轉(zhuǎn)、遷。飲用水水源已受污染的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃綜合治理污染源，設(shè)立水源保護(hù)區(qū)；有條件的地區(qū)應(yīng)按污染程度分期分批地建設(shè)自來水廠。
　　46、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民稠密區(qū)，應(yīng)逐步建立和完善污水和工業(yè)廢水的排水管道系統(tǒng)，并積極創(chuàng)造條件，建設(shè)污水處理設(shè)施。
　　47、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水治理應(yīng)利用當(dāng)?shù)氐淖匀缓偷乩項l件，發(fā)展合適的污水處理塘(氧化塘等)、污水灌溉、污水養(yǎng)魚、污水養(yǎng)殖水生生物、土地處理等不同組合型式的生態(tài)工程系統(tǒng)。對高濃度的有機(jī)廢水和廢渣，提倡采用厭氧生物處理技術(shù)，開發(fā)生物能源。